El Poder Ejecutivo publicó la ley del Congreso de la República que autoriza el nombramiento de los trabajadores del sector salud contratados bajo el régimen de Contrato Administrativo de Servicios (CAS) al régimen laboral del Decreto Legislativo 728, conocido como Ley de Fomento del Empleo. Esta medida fue oficializada mediante la ley 32568 publicada por el Gobierno en el diario oficial El Peruano. La norma está dirigida a profesionales, técnicos y auxiliares asistenciales, así como personal administrativo del Ministerio de Salud (Minsa) y del Seguro Social de Salud (EsSalud) contratados bajo el régimen del Decreto Legislativo Nº 1057 (régimen CAS). Esta ha sido una de las 11 leyes aprobadas por el Congreso en marzo que el Consejo Fiscal ha alertado generan importantes obligaciones de nuevo gasto público permanente. El costo de la medida es de S/944 millones anuales al tesoro público. El Poder Ejecutivo deberá reglamentar la norma en un plazo máximo de 60 días calendario, estableciendo procedimientos, cronogramas y criterios de priorización para su aplicación. ¿Desde cuándo aplicará el nombramiento de trabajadores CAS al régimen 728?La ley autoriza al Minsa y EsSalud a ejecutar, por única vez, de forma progresiva y excepcional, el proceso de nombramiento e incorporación del personal indicado, durante un periodo de cinco años.El proceso de nombramiento se inicia a los 30 días hábiles de su entrada en vigencia, conforme a la disponibilidad presupuestal y la normativa vigente de cada entidad señalada.Para ello, deberán elaborar en un plazo máximo de 30 días calendario, el estudio técnico de identificación y cuantificación del personal implicado. Luego, se implementará el nombramiento mediante concursos internos de méritos.“El proceso de nombramiento e incorporación se realiza mediante concurso interno de méritos, observando los principios de meritocracia, transparencia e igualdad de oportunidades para determinar la prelación, y priorizando la distribución, dotación del recurso humano en salud en el primer nivel de atención, reducción de la brecha de recursos humanos en salud, y respetando la disponibilidad presupuestal de cada entidad”, precisa el texto aprobado. ¿Quiénes accederán al nombramiento de CAS al régimen 728?Podrán acceder al nombramiento los profesionales de la salud, técnicos y auxiliares asistenciales de la salud y personal administrativo, que cumplan condiciones establecidas según entidad en la que laboren. Los requisitos varían según la entidad, pero los criterios básicos son haber tenido contrato vigente como CAS durante la emergencia sanitaria (en el caso de EsSalud, haber trabajado como CAS COVID por al menos un año), estar registrado en el AIRHSP y encontrarse activo al momento de la entrada en vigencia de la norma, haber sido reasignado o trasladado en el marco de las leyes 31538 o 31539.Además, los postulantes deberán cumplir requisitos profesionales como título, habilitación, Serums (para profesionales de salud) y perfiles establecidos por cada entidad.No podrán acceder al proceso quienes tengan antecedentes penales incompatibles, inhabilitación para ejercer función pública, condenas por delitos graves (como corrupción, terrorismo, trata de personas, entre otros), o figuren en registros como deudores alimentarios o de reparaciones civiles.
